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数据要素社：数据要素信息参考（2025年第29期：721—727）开云APP下载
2025-07-29
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7月22日，云南省数据局发布关于公开征求《云南省数字经济促进条例（草案征求意见稿）》意见的公告。该《草案征求意见稿》介绍了数字经济发展基础和能力方面主要包括网络、存算、数据流通利用、传统基础设施数字化等在内的数字基础设施，以及数据资源开发利用等；数字产业化方面主要包括经营主体、数字经济园区（楼宇）、数字产品制造业、软件和信息技术服务业、算力产业、数据产业、平台经济、人工智能等。
7月21日，云南省财政厅联合云南省数据局、云南省国资委印发《云南省数据资产全过程管理试点方案》，将通过制度创新打通数据资源到资产的转化路径，建立健全数据资产授权运营、流通交易、收益分配制度体系，探索数据资产融资变现新模式。
7月24日，黑龙江省数据局发布《黑龙江省公共数据资源登记实施细则（试行）》（征求意见稿）公开征求意见的通知。该《征求意见稿》指出直接持有或管理公共数据资源的党政机关和事业单位，应当对纳入授权运营范围的公共数据资源进行登记。鼓励对未纳入授权运营范围的公共数据资源进行登记。鼓励登记主体依托政务数据目录、公共数据开放目录开展登记。
7月22日，四川省绵阳市数据局印发《绵阳市公共数据资源授权运营实施方案》。该《实施方案》包括12大点，共五部分主要内容，包括阐述必要性和可行性、明确授权运营模式及期限、规范运营机构管理、细化流程管理以及强化安全监管，构建了较为完整的制度框架体系。通过打破数据壁垒、促进数字经济与实体经济深度融合，为绵阳发挥科技城优势加快建成省域经济副中心提供新动能。
7月22日，永州市数据局官网发布了《永州市公共信用数据授权运营管理办法（试行）》，该办法已于7月14日正式实施，这也是国内首个针对公共信用数据授权运营的规范性文件。在制度设计上，该《办法》通过“三重一大”决策机制、公开以竞争性方式选聘运营机构、20日登记+3日发布等规定，构建从方案编制到数据运营管理的全周期闭环管理。值得一提的是，“三个区分开来”容错机制的设立，更为干部在数据开发创新过程中吃下“定心丸”，激发了他们的积极性和创造性。
6月27日，上海普陀区人民政府办公室印发《2025年普陀区城市运行“一网统管”工作要点》，围绕构建协同治理新格局、强化感知体系、丰富“一网统管”场景创新、夯实数据底座、打造城运队伍等五方面提出二十五条要点，旨在深入践行人民城市重要理念，全面推进韧性安全城市建设，加快城市数字化转型，以科学化、精细化、智能化赋能城市治理现代化，积极探索超大城市治理新路。
1、李强出席2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并致辞
国务院总理李强7月26日在上海出席2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并致辞。李强围绕如何把握人工智能公共产品属性、推进人工智能发展和治理，提出三点建议。一是更加注重普及普惠，充分用好人工智能发展的已有成果。二是更加注重创新合作，力求更多突破性的人工智能科技硕果。三是更加注重共同治理，确保人工智能在造福人类上最终修成正果。
2、国家数据局副局长余英介绍2025数博会、高质量数据集建设和数据标注产业培育情况
7月22日，2025中国国际大数据产业博览会新闻发布会在国家数据局新闻发布厅召开。发布会上，国家数据局副局长余英介绍了2025数博会整体情况、以及国家数据局围绕高质量数据集建设和数据标注产业培育等重点方向开展的工作情况。在发布会上，国家数据局副局长余英介绍，2025数博会由国家数据局主办、贵州省人民政府承办，将于8月28日至30日在贵州省贵阳市举行，将围绕一个主题、突出三个特色、举办五类活动。
7月25日上午，国家数据局举办数据要素综合试验区建设首场新闻发布会，介绍数据要素综合试验区建设的进展。国家数据局新闻发言人、政策和规划司副司长栾婕主持发布会。栾婕表示目前，试验区建设有序推进，呈现3方面特点：一是高位推动、广泛动员，凝心聚力推动试验区建设；二是因地制宜、突出重点，明确了各具特色的试验方向；三是积极探索、改革攻坚，涌现了不少新探索新做法。
7月23日，国家数据局组织召开推动地方数据集团创新发展专题座谈会。会议强调，地方数据集团要聚焦主责主业，明确功能定位，提升服务能力，做大做强数据业务。要发挥创新引领作用，敢于先行先试，繁荣产业生态。要在数据管理部门的指导下，解决数据资源开发利用的堵点难点，形成共促全国一体化数据市场发展合力。要加强行业高质量数据集建设，服务人工智能发展。
5、国家数据专家咨询委员会（技术组）2025年第一期内部交流研讨会在京召开
近日，国家数据专家咨询委员会（技术组）2025年第一期内部交流研讨会在京召开。国家数据专家咨询委员会副主任委员梅宏等出席会议。会议围绕“‘十五五’时期数据基础设施优化布局的考虑因素与原则”开展深入研讨。与会委员结合各行业实践经验，从技术创新、安全保障、运营模式、区域布局等角度建言献策，分析当前面临的数据孤岛、标准缺失、安全风险等突出问题，探讨人工智能发展对数据基础设施提出的新需求。
6、国家数据局、国家数据发展研究院公开征集“十五五”数字中国建设规划意见建议
7月23日，国家数据发展研究院公开征集“十五五”数字中国建设规划意见建议，征集内容围绕数据要素价值释放、数字技术创新应用、数字经济高质量发展、共享美好数字生活、完善数字治理体系以及数字领域国际合作六个方面展开。建议内容包括在生产经营或者生活中遇到的急难愁盼问题，宏观战略层面的新趋势、新形势判断，破除体制机制障碍需要推动的重大改革举措，具体行业领域的重大战略任务和重大工程项目建议等。
6月3日，国家数据局数字经济司发布《国家数据局数字经济司2025年研究课题征集公告》，得到众多研究机构的积极响应，7月22日，经严格评审，现确定并公布相关课题的承担单位及负责人（附名单）。
7月26日，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议发表《人工智能全球治理行动计划》。该《行动计划》指出推进人工智能赋能工业制造、消费、商贸流通、医疗、教育、农业、减贫等领域，推动人工智能在自动驾驶、智慧城市等场景的深度应用，构建丰富多样、健康向善的人工智能应用生态。推进智能基础设施建设和共享，开展跨国人工智能应用合作，交流最佳实践，共同探索推进人工智能全面赋能实体经济。
7月22日，首次中国—南非数字部长对话会议在北京举行。工业和信息化部部长李乐成与南非通信和数字技术部部长马拉齐共同主持对话。双方参会代表分别就中国与南非在数字基础设施、工业互联网、网络安全、开源软件、人工智能、电子制造等领域合作进行深入交流。李乐成表示，中南两国在数字领域拥有广阔的合作前景。中方愿与南非一道积极开展数字领域政策交流对话，在数字基础设施建设、数字创新与融合应用等方面加强务实合作，保持在多边框架下密切沟通，为两国产学研各界开展数字领域合作创造良好条件。
7月23日，以“数驱新质 智创未来”为主题的2025（第二十四届）中国互联网大会在北京国家会议中心开幕。据悉，本届大会聚焦人工智能（AI）、5G-A/6G、低空经济等前沿技术，设置了“主要活动、配套活动”两大模块，包括开幕式、特色论坛、行业论坛、闭门研讨会（政策深读会、企业问诊会）、展览展示（企业品牌展、创新成果展、科技互动展）、高端对话、“数字扬帆”企业出海交流会、企业深度行、地方分站等40余场活动，将充分展现中国互联网的技术创新成果和产业最新应用实践，促进实体经济与数字经济深度融合。
7月26日，中国政府倡议成立世界人工智能合作组织。这是中方坚持践行多边主义、推动共商共建共享全球治理的重要举措，也是中方响应全球南方呼声、助力弥合数字和智能鸿沟、促进人工智能向善普惠发展的实际行动。初步考虑该组织总部设在上海。
2025年7月18-20日，第十九届中国卫生信息技术/健康医疗大数据应用交流大会（2025 CHITEC）在郑州成功召开。在大会报告环节，国家卫生健康委统计信息中心主任、党委书记赵韡作题为“数智赋能卫生健康高质量发展”的主旨报告，解析了国家层面对数智健康发展的政策要求、整体工作要求和当前卫生健康信息化建设面临的问题，详细阐释了“4128”数智健康整体规划思路，“4128”即四个目标、一套体系、两级部署、八项支撑保障。
7月22日，北京数据集团有限公司注册成立，法定代表人为郭永昊，注册资本30亿元，经营范围包括大数据服务、数据处理服务、人工智能公共服务平台技术咨询服务等。该公司由北京市国有资产经营有限责任公司全资持股。
7月25日，湖南省数据标准化技术委员会成立大会暨第一次全体委员会议在长沙举行。湖南省数标委由湖南省数据局负责日常管理和业务指导，秘书处由北京大学长沙计算与数字经济研究院承担。湖南省数标委汇聚了政府、企业、高校、研究机构等各界代表，主要负责全省数据领域地方标准制修订工作，加快构建高质量数据基础制度和标准体系，为数字湖南建设提供有力支撑。
15、福建公开征集遴选全省公共数据赋能产业发展重点培育应用场景（第二批）
7月22日，福建省数据管理局发布关于征集遴选全省公共数据赋能产业发展重点培育应用场景（第二批）的通知。该通知指出征集的主要方向聚焦产业发展重点领域，抓住“用什么数、怎样供数、解决什么问题”三个关键，畅通数据路径，推动公共数据和社会数据融合，深度挖掘公共数据应用场景。
7月23日，贵州省大数据发展管理局发布《关于组织申报2026年大数据发展专项资金（数据资源开发利用方向）项目的通知》，项目支持方向主要有可信数据空间、高质量数据集、数据资源开发利用、数据市场培育等。紧接着，7月24日，贵州省大数据发展管理局发布2026年大数据发展专项资金（数字政府 数字社会方向）申报的通知。申报方向有数字政府和数字社会两个方向。
17、贵州省大数据发展管理局组织开展2025年数字治理数字民生示范项目申报工作
7月24日，贵州省大数据发展管理局关于组织开展2025年数字治理数字民生示范项目申报工作的通知。该通知指出申报方向包括数字治理和数字民生两个方向。申报条件为数字治理示范项目申报主体应为行政单位或具有行政职能的事业单位。数字民生示范项目申报主体可为行政、事业、企业单位。申报项目必须是在贵州省境内已实施应用，并取得了实质成效的项目。
7月18日，教育部人工智能领域“101计划”建设成果发布会在西安交通大学召开。会议发布了12本人工智能领域“101计划”核心课程教材，包括《人工智能概论》《数据科学基础》《计算机视觉》《生成式人工智能》等。这12本核心课程教材与15本参考课程教材、2本综合实验教材，共同构成人工智能领域“101计划”的多层次课程及教材体系，为探索人工智能人才培养新理念、新体系和新方法，树立人工智能教育改革新标杆提供了有力支撑。
7月17日，浙江省省国资委发布首批26个浙江国企“人工智能+”开放场景清单，涵盖交通、制造、服务、能源、建筑、金融、新材料、环保等8大重点领域。此次公布了4类合作模式，从需求侧推动场景创新。
7月26日(星期六)，数据要素社和北大国发院将联合举办承泽商学第35期-企业家AI系列“AI·数据驱动致胜：企业增长与效率双升的行动指南”论坛。论坛围绕数据要素与人工智能的融合展开深入研讨，分享最前沿的研究成果、实践经验和行业趋势。
7月23日，《朝闻天下》报道，国家数据局指导合肥、成都等7个城市建设数据标注基地，先行先试探索数据标注产业发展经验，截至今年上半年，7个数据标注基地建设数据集524个，服务大模型163个。国家数据局副局长余英表示，国家数据局全面加速高质量数据集建设和应用落地，组织开展生态培育专项行动。开展高质量数据集典型案例征集和示范推广，挖掘医疗、工业、交通等重点领域标杆实践。
7月23日，根据国家数据基础设施试点建设部署要求，由国家数据局数字科技和基础设施建设司指导、江苏省数据局主办的“数据基础设施建设交流研讨会”在南京举行。全国19个数据基础设施试点城市在南京联合发布《数据基础设施建设运营合作倡议》，构建开放协同的数据基础设施生态进程。此次19市在南京发布《倡议》，旨在搭建一个开放、务实、高效的交流平台，推动各地区、各领域加强紧密协作，打造更为完善、强大的数据基础设施体系。
7月21日，全国数据标准化技术委员会（以下简称“全国数标委”）秘书处在北京组织召开《可信数据空间标准化研究报告》（以下简称“报告”）评审会。会上，全国数标委秘书处向评审组介绍了报告的相关工作情况。报告系统梳理了国内外可信数据空间发展现状与趋势，构建了包含基础通用、功能技术、业务运营、应用服务、安全保障及能力评价6方面的可信数据空间标准体系。评审组充分肯定了报告的研究深度、实用价值和前瞻性，一致同意报告通过评审。
为积极响应国家战略部署，充分发挥江苏省在数字经济领域的产业优势和数据资源禀赋，江苏省数据交易所现面向全社会，正式启动“高质量数据集”公开征集计划。江苏省数据交易所诚邀各界数据持有方,与我们共同“点数成金”将沉睡的数据资产转化为驱动未来的澎湃动能。重点征集内容有人工智能与大模型、工业制造、交通物流、医疗健康、金融科技、商业消费、绿色地碳、前沿科技。
7月23日，夸克宣布夸克健康大模型成功通过中国12门核心学科的主任医师笔试评测，创国内首例，展现出垂类大模型在医学领域的应用潜力。12门核心学科分别是：普通内科学、普通外科学、妇产科学、儿科学、皮肤与性病、肿瘤内科学、耳鼻咽喉学、麻醉学、口腔医学、眼科学、精神病学。在垂类模型与通用模型对比中，夸克健康大模型在初级、中级、副高、高级医疗场景中的答题正确率均超过新版DeepSeek-R1和o3-mini，并呈现出难度越高、领先优势越明显的性能曲线，展现出在复杂医学推理任务中的突破。
7月26日，世界人工智能大会（WAIC 2025）期间，网易伏羲旗下专注于工程机械智能化的机器人品牌——网易灵动召开露天矿山具身智能技术发布会，正式推出全球首个专为露天矿山挖掘机装车场景打造的具身智能模型“灵掘”，以及全球首个面向工程机械行业的具身智能训练框架“机械智心”。
7月27日，在2025世界人工智能大会腾讯论坛上，腾讯正式发布混元3D世界模型 1.0，并全面开源。这是业界首个开源可沉浸漫游、可交互、可仿真的世界生成模型，为游戏开发、VR、数字内容创作等领域带来了全新的可能性。除3D世界模型外，腾讯混元还披露了包括端侧混合推理语言模型、多模态理解模型、游戏视觉模型等在内的一系列开源计划。
阿里巴巴的研究人员重磅开源了代码生成模型Qwen2.5-Coder，本次一共有0.5B、3B、14B和32B四个版本，适用于移动端、PC等不同开发环境。根据阿里公布的测试数据显示，32B指令微调模型在 EvalPlus、LiveCodeBench、Spide和Bird-SQL的测试中，成为开源模型中性能排名第一，超过GPT-4o、Claude 3.5 Sonnet两款闭源模型。
7月27日，字节把自家的 AI Agent 工作流开发平台扣子（Coze）开源了。Coze Studio提供 AI Agent 开发所需的全部核心技术：Prompt、RAG、Plugin、Workflow，使得开发者可以聚焦创造 AI 核心价值。开箱即用，用最低的成本开发最专业的 AI Agent，提供了健全的应用模板和编排框架，你可以基于它们快速构建各种 AI Agent ，将创意变为现实。
1、海南华铁携手上海数据交易所成立设备运营及智算数纽中心，启动全球首个设备运营RDA项目
7月22日，海南华铁与上海数据交易所联合成立的“设备运营及智算数纽中心”揭牌仪式在上海举行，并宣布启动全球首个设备运营RDA项目，预计发行规模达10亿元。作为全国首个聚焦设备运营与智能算力的数据枢纽平台，设备运营及智算数纽中心通过整合设备运行数据、维护记录、能效分析等多元信息，结合隐私计算、区块链等技术，实现数据的安全流通与价值挖掘，推动建立整个行业垂直领域的数据体系。
7月24日，上海市大数据中心发布《数据运营服务（2025 - 2026）》招标公告，总采购金额高达 17,080 万元。采购需求包件一：数据治理与大数据资源平台；采购需求包件二：数据安全运营。
近日，北京国际大数据交易所发布一则GUI操作任务类数据需求信息和工业行业图片类数据需求信息用于AI大模型训练使用。贵阳大数据交易所发布了一则成都市离线地图数据需求信息。
7月18日，安徽省祁门红茶产业集团有限公司的“黄山祁门地区基于气象参数的茶树灌溉需求研判数据”正式获得数据知识产权登记证书。据悉，这是祁门县登记的首笔数据知识产权，也是继歙县之后，黄山市今年成功登记的第二笔。值得注意的是，该数据知识产权系全省首个以茶树灌溉数据为核心要素登记成功的案例。
近日，交通银行浙江省分行成功落地浙江省人工智能行业首笔数据资产质押融资业务，为专精特新企业浙江连信科技有限公司提供1000万元授信支持。分行通过携手杭州数据交易所与第三方专业评估机构，共同构建了“数据资产价值评估-质押融资-风险缓释”的全流程服务体系，有效破解了科技型企业普遍面临的“数据资产价值认定难、质押登记难、风险管控难”等融资困境，为区域数字经济的高质量发展注入了金融活水。
近日，陕西丝路数据交易中心联合陕文投集团云创科技，正式上线文旅专区。专区聚焦文旅产业数字化与产融服务，以 “数据要素× 文旅 × 金融” 为核心理念，构建文旅知识图谱、挖掘企业全景数据、打造产业链数字星图。文旅专区依托多元数据技术构建的文化旅游元宇宙数字平台、数据资产运营管理平台等为景区、文旅企业打造动态三维数字孪生体，实现线上线下融合的沉浸式体验，提升资源整合与利用效率，助力文旅场馆和企业精准把握目标客群需求，优化产品服务设计。
四川数据集团有限公司是以四川能源发展集团有限责任公司下属四川省数字产业有限责任公司为基础，与成都数据集团股份有限公司通过共同增资方式整合组建的国有全资企业，由四川省发展改革委（四川省数据局）作为业务指导单位，公司注册资本金20亿元。本次招聘岗位有首席架构师 1名、系统架构师 1名、高级售前工程师 1名。
根据数据事业发展和人才队伍建设需要，按照国家和省有关公开招聘事业单位工作人员规定，扬州市数据局所属事业单位扬州市大数据管理中心和扬州市公共资源交易中心现面向社会公开招聘高层次人才。本次招聘的岗位有公共数据管理专业技术岗、政务信息系统建设和网络管理专业技术岗、公共资源交易领域信息系统建设和管理专业技术岗。
西安数字城市科技运营有限公司成立于2024年12月，是数字西安技术运营（集团）有限公司下属国有控股子公司。公司作为“i西安”建设运营和移动互联网多跨场景应用的服务主体，致力于建设面向市民和企业的城市级综合服务总入口，公务人员的一体协同办公总枢纽。不断提升市民群众的高品质生活、市场主体的高质量发展和政府的高效能治理，为发展新质生产力，推动高质量发展贡献力量。本次招聘岗位有产品经理、运营专员、开发工程师、前端开发工程师。
江苏省数据交易所于2025年1月27日成立。江苏数交所致力于打造公共数据价值激活主渠道、数据高效合规交易主平台、数据要素流通体系主枢纽。现面向高校在校生开放2025年实习生岗位招募。本次计划招引实习生若干名，覆盖市场宣传、数据产品、技术运维、合规交易、职能管理等多领域岗位。
7月23日上午，白宫发布了人工智能战略行动计划“赢得比赛：美国的人工智能行动计划”。该计划旨在通过放宽监管和扩大数据中心能源供应，来加速美国人工智能的发展，并在新发布的指导方针中建议，暂停对那些对新兴技术施加过多规定的州的资金支持，确保美国在人工智能领域的全球领导地位，战略重点是保持对中国的竞争优势。计划确定了跨三个核心支柱的90多项联邦政策行动：（1）加速AI创新；（2）建设美国AI基础设施；（3）在国际AI外交和安全方面处于领先地位。
7月18日，欧盟委员会发布了《通用人工智能模型提供者指南》。该指南是一项自愿性行动指南，由欧盟委员会与多元利益相关方进行广泛公开磋商后制定，体现了欧盟委员会对《人工智能法》的官方解读，并将作为执法参考。该指南旨在协助通用人工智能模型提供者履行将在2025年8月2日生效的《人工智能法》通用人工智能模型提供者义务，帮助人工智能模型提供者明确自身的义务范围。
近日，丹麦的一项法案因采用一种颇为罕见的方式解决深度伪造相关问题而登上新闻头条，该方法即：《版权法》。据《卫报》（The Guardian）报道，丹麦文化大臣雅各布·恩格尔-施密特（Jakob Engel-Schmidt）解释称，他们“发出了一个明确的信息，即每个人都有权拥有自己的身体、自己的声音和自己的面部特征，而显然，现行法律并未以这种方式保护人们免受生成式人工智能（AI）的侵害”。
7 月 20 日，特斯拉创始人埃隆・马斯克宣布其人工智能公司 xAI 将开发儿童专属应用 “Baby Grok”，旨在为儿童打造安全友好的数字空间。该应用将基于 Grok 大模型进行简化，通过双层内容过滤（关键词屏蔽 + 价值观对齐训练）、数据本地化处理及家长认证系统，严格过滤成人内容并保护隐私。
7月21日，在中国队6位选手2025年国际数学奥林匹克竞赛（IMO）全员斩金之后，谷歌DeepMind宣布其搭载了“深度思考”能力的Gemini Deep Think，以6题解出5题、总分35分的成绩，达到金牌标准，且这一成绩经过了IMO官方评分专家们的认证。这标志着在处理高度抽象和复杂的数学问题方面，AI的能力实现了质的飞跃。
7月22日上午，OpenAI与软银集团牵头的数据中心项目“星际之门”因选址分歧等原因，已大幅缩减近期计划，初始投资1000亿美元的目标未能实现。7月22日傍晚，OpenAI宣布与甲骨文就额外开发4.5吉瓦“星际之门”数据中心达成协议，年花费或超过300亿美元，似乎是为了回应此前“开发进度缓慢”的市场传言。
7月26日，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕，作为国内最高规格的AI领域行业大会之一，WAIC 2025开幕主论坛大腕云集。今天，最受关注的演讲者，是77岁的杰弗里·辛顿——深度学习三巨头之一，图灵奖得主，同时也是2024年诺贝尔物理学奖获得者。这是辛顿首次踏足中国参加线下活动。辛顿认为，大语言模型的理解语言的方式几乎和人类一样，人类可能就是大语言模型。他还担忧地发出警告，未来超级智能将很容易操纵人类，人类要避免“养虎为患”，因此要像几十年前美苏联合预防核战争一样，建立国际社群来预防AI操纵世界，推动AI向善。
7月23日，2025中国互联网大会在京举行。中国工程院原副院长、中国互联网协会原理事长邬贺铨在大会开幕式上表示，AI对互联网流量贡献巨大，并改变流量的结构和区域格局。技术与需求将推动单智能体发展到多智能体协同，还将向智联网（IoA）发展，互联网已进入智能体时代。
5月30日，为了深入贯彻落实《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，推动可信数据空间在更多领域落地应用，可信数据空间发展联盟联合深圳市南山区政务服务和数据管理局、数据要素社举办了“可信数据空间与人工智能专题研讨会”。研讨会邀请到多位相关领域专家、产业代表进行主题分享，本文整理了研讨会上各位专家的精彩分享，供大家参考。
4、《时空大数据发展与数据应用报告》郑州数据交易中心×王家耀院士团队共同出品（附下载）
7月23日，在中原数据交易联盟理事会暨中原数据交易联盟生态大会上，郑州数据交易中心联合河南省时空大数据产业技术研究院王家耀院士团队组织编写的《时空大数据白皮书——时空大数据发展与数据应用报告》正式发布。报告对时空大数据理论、技术与创新应用进行了详细的阐述，从时空大数据的视角，对数据类型和数据分类进行梳理，分析了数据价值及典型应用。
依托国内数据交易所，探索符合交易商业模式的数据确权、定价以及分类分级保护等规则、制度。建立与国际接轨的数据跨境安全保护与合规认证体系、交易与流通规则，在确保我国数据安全的前提下，相关制度构建可借鉴采用国际规则和标准。协同各方解决数据主权、数据安全、监管政策等方面的分歧，积极开展国际可信数据空间建设，降低跨境交易成本。积极参与数据领域国际规则、标准制定，推动制定全球或区域统一的数据格式、分类、编码标准规范，为我国数据贸易发展提供制度基础和规则支撑。
公共数据内涵及其收益分配无法脱离公共性语境与公共性目标。规范主义和功能主义的立场导致公共数据的内涵缺乏一致性和流于泛化，这亟需在公共性语境下基于数据来源将公共数据划分为“不源于任何个体的公共数据”“政府数据与个体数据混合的公共数据”和“个体数据归集而成的公共数据”。公共数据收益分配应基于不同的行政法基础，按公共数据类型重新选择“国家所有与全民共享”的所有者标准、“谁提供、谁获益”的来源者标准和“谁投入、谁获益”的贡献者标准。
上海市国资委围绕加密货币与稳定币的发展趋势及应对策略召开专题学习会，并提出要积极探索区块链技术在跨境贸易、供应链金融、资产数字化等领域的应用。这一信号不仅体现了政策层面对区块链技术的高度重视，也标志着资产数字化已迈入技术探索与场景实践的阶段。在此背景下，文章聚焦于资产数字化的内涵厘清、技术支撑与实践路径，力图在数字资产概念演进的逻辑脉络中，厘清资产数字化的内涵，并结合区块链技术的独特优势，深入分析其支撑资产数字化表达的技术逻辑。进一步，以RWA和RDA为例，剖析了资产数字化的现实路径与未来趋势，为推动数字资产体系建设提供路径参考。
场外数据交易作为当前数据交易市场的主导形式，具有高度开放性、自主性、保密性等特性，同时又因其特性而面临信任赤字、合规风险、行为缺乏约束、安全保障不足等安全问题，为数据安全带来了挑战。可信数据空间作为一种全新的数据流通利用基础设施，契合场外数据交易安全风险治理需求。基于可信数据空间视角，可以通过可信服务、可信环境和技术支撑建立起场外数据交易的信任基石。从打造数据信用制度、建立合规分级机制、确立行为约束机制和推动可信数据空间发展创新四个方面构建场外数据交易安全风险的法律规制体系，有助于加强数据交易市场互信，促进数据安全与数据要素价值充分释放。
为顺应全球数字化浪潮，近年来国家从战略高度出发，出台了一系列政策和制度，旨在构建更加完善的数据要素市场化配置体制机制，促进数据要素更好地发挥在经济社会中的作用。这些政策的出台和推行，为数据资产化发展奠定了坚实基础。2024年1月1日起，财政部发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）正式施行，数据资产入表步入实质性落地阶段，极大推动了数据资产化进程。数据资产入表不仅是企业财务合规的必答题，也是企业数字化转型与业务模式创新的重要驱动力。
